Ce qui a changé en 2026 (la version courte)
Jusqu'en octobre 2022, le Paraguay était la destination star de la résidence rapide : on obtenait la permanente quasi immédiatement, avec un simple dépôt bancaire d'environ 4 500 à 5 000 USD au Banco Nacional de Fomento. La loi migratoire 6984/22 a supprimé ce dépôt en octobre 2022 et imposé le passage par une temporaire de 2 ans. Puis, en 2026, deux durcissements supplémentaires ont rebattu les cartes.
Premier durcissement, au 1er janvier 2026 : la règle des 365 jours. Pour accorder la permanente, l'administration vérifie désormais que tu n'es pas resté plus de 365 jours consécutifs hors du Paraguay depuis l'obtention de ta résidence temporaire. Si tu dépasses ce seuil, pas de permanente : tu écopes d'une prolongation de temporaire de 2 ans. Un nouveau document, le movimiento migratorio, liste toutes tes entrées et sorties pour le vérifier. On y revient en détail plus bas.
Deuxième durcissement, le plus récent et le plus sous-estimé, au 28 mai 2026 : la Résolution DNM 407. Elle change la nature même du dossier de résidence permanente. Désormais, la solvabilité économique ne peut plus jamais être présumée, elle doit être prouvée. C'est le point qui élimine d'un coup une astuce que tout le monde utilisait.
La Résolution 407 : la fin du « RUC à zéro »
Pendant des années, une combine a circulé dans les groupes d'expatriés : ouvrir un RUC (le numéro de contribuable paraguayen) et déposer des déclarations à zéro, juste pour cocher la case « activité déclarée » sans réelle substance. La Résolution 407 ferme cette porte pour la résidence permanente.
Deux principes encadrent maintenant ton dossier :
- Des revenus réels et vérifiables. Tu dois démontrer, documents à l'appui, des moyens de vie licites, suffisants et vérifiables : des revenus réels ou des ressources réellement disponibles, valides et à jour.
- De la cohérence. Les documents doivent correspondre à la profession ou à l'activité que tu avais déclarée lors de ta résidence temporaire. On ne peut pas annoncer une chose puis en prouver une autre. Les documents étrangers doivent être légalisés ou apostillés, et traduits en espagnol.
Un RUC ouvert sans activité, un diplôme seul, une société sur le papier ou un bien sans revenus ne suffisent plus à eux seuls. La résolution exige de démontrer du mouvement : une activité économique réelle. Pour un indépendant, cela veut dire des déclarations d'IVA des 3 derniers mois ou d'IRP de l'année, avec la constancia de cumplimiento tributario, qui montrent une vraie activité.
La résolution prévoit douze catégories (indépendants, nomades digitaux, professionnels, salariés, actionnaires de société, propriétaires, retraités, etc.), chacune avec ses justificatifs. Le détail complet est dans le guide PDF (gratuit, par email). Mais le message est le même partout : prouve une activité réelle, cohérente avec ce que tu as déclaré.
Pourquoi nous étions prêts : le combo LLC + RUC déclaré
Voici le point important, et c'est là que notre approche prend tout son sens. Nous n'avons rien à rattraper. Depuis que nous accompagnons des résidences au Paraguay, à partir de mi-2024, nous ne vendons pas le RUC à zéro. Au contraire : nous couplons systématiquement la résidence à une LLC américaine qui constitue une activité économique réelle, et à un RUC paraguayen correctement déclaré.
La logique est simple. La LLC américaine te donne une structure opérationnelle crédible : facturation en USD, revenus traçables, accès au banking international et à Stripe. Ces revenus réels, déclarés proprement côté paraguayen, produisent exactement le type de dossier que la Résolution 407 réclame désormais : du mouvement, des justificatifs, une cohérence entre la profession déclarée et la réalité économique.
Pendant que beaucoup vendaient un raccourci qui est mort le 28 mai 2026, nos clients ont déjà un setup conforme : une LLC qui tourne, un RUC qui déclare, des revenus documentés. Le durcissement de la loi ne les fragilise pas, il les avantage. C'est précisément le genre de dossier que Migraciones veut voir.
C'est aussi ce qui distingue une vraie stratégie d'une simple « vente de cédula » : on ne te fait pas obtenir un statut fragile qui s'écroule à la première réforme, on construit un dossier qui tient parce qu'il repose sur une activité réelle.
Résidence + LLC + RUC déclaré, coordonnés
On t'oriente vers la résidence (via notre partenaire à Asunción), et on met en place ta LLC américaine et ton banking pour que ton dossier de solvabilité soit réel et solide, pas un RUC vide. Un seul interlocuteur francophone pour tout l'écosystème.
La voie standard, étape par étape
C'est le chemin que prend la grande majorité des gens. Il se déroule en deux temps : d'abord la résidence temporaire, ensuite la conversion en permanente.
Résidence temporaire (2 ans)
Tu obtiens le Carnet de Radicación Temporaria, valable 2 ans. C'est la date inscrite sur ce carnet qui sert de référence pour tout le reste.
Garder un lien de présence
Pendant ces 2 ans, tu ne dois jamais rester plus de 365 jours consécutifs hors du Paraguay (voir plus bas), et tu construis ton activité déclarée.
Conversion (mois 21 à 24)
La demande de passage en permanente se dépose dans une fenêtre précise : entre le 21e et le 24e mois. Trop tôt ou trop tard, et la demande peut être rejetée.
Cédula permanente
Une fois la permanente approuvée, tu obtiens la cédula (la carte d'identité paraguayenne) en version permanente.
La règle des 365 jours
C'est le piège technique à comprendre absolument. Entre la date d'émission de ton carnet temporaire et le dépôt de la conversion, tu ne dois jamais rester plus de 365 jours consécutifs hors du Paraguay.
Un simple retour dans le pays réinitialise le compteur. Le facteur décisif, c'est la date de ta dernière sortie du territoire, pas la date du permis. Si tu dépasses les 365 jours, tu n'obtiens pas la permanente : l'administration t'accorde une prolongation de temporaire de 2 ans, et tu repars pour un tour. Un document, le movimiento migratorio, liste désormais toutes tes entrées et sorties.
La voie investisseur : la permanente directe
Si tu ne veux pas passer par les 2 ans de temporaire, il reste une porte : investir. C'est le seul moyen, en 2026, d'obtenir la résidence permanente directement.
- 70 000 USD pour un projet productif.
- 150 000 USD pour un projet touristique.
- 200 000 USD pour de l'immobilier ou des instruments financiers.
Le Paraguay a aussi lancé, le 17 avril 2026, un « Investor Pass » qui mène directement à la permanente sans passer par la temporaire, avec un avantage de souplesse rare : il suffit d'entrer sur le territoire une seule fois tous les 3 ans pour conserver le statut. C'est l'option la plus souple pour qui a le capital à immobiliser.
Le piège n°1 : résidence permanente ≠ résidence fiscale
C'est l'erreur la plus coûteuse, et elle vaut pour le Paraguay comme pour tous les pays à fiscalité territoriale. Obtenir la cédula permanente est un statut migratoire. Devenir résident fiscal paraguayen est un statut séparé, qui suppose une présence réelle et un véritable centre d'intérêts sur place.
Prendre la résidence paraguayenne sans t'installer réellement ne te rend pas résident fiscal du Paraguay, et surtout ne rompt pas automatiquement ta résidence fiscale d'origine. La France (ou ton pays) peut continuer à te considérer comme résident tant que tu n'as pas transféré effectivement ta vie. La cédula est une condition, pas une fin en soi.
Bien préparé, le transfert de résidence fiscale est tout à fait sécurisable, mais il se travaille en amont. C'est exactement le genre de sujet où la dimension migratoire (la résidence) et la dimension patrimoniale (la fiscalité, la transmission) doivent être pensées ensemble. Pour la partie patrimoniale avancée, on s'appuie sur le cabinet associé Patrimoine International.
Le combo gagnant : Paraguay + LLC américaine
Au-delà du dossier de solvabilité, les deux régimes s'emboîtent fiscalement. Une LLC américaine détenue par un non-résident ne paie pas d'impôt fédéral américain sur ses revenus de source non-américaine (pas d'ETBUS). Et le Paraguay, territorial, n'impose en principe pas les revenus de source étrangère.
| Élément | RUC à zéro | Paraguay + LLC déclarée |
|---|---|---|
| Dossier de solvabilité (Résolution 407) | ✗ Refusé | ✓ Activité réelle prouvée |
| Revenus traçables / facturation USD | Non | Oui (via LLC) |
| Impôt US fédéral (revenus étrangers) | · | 0 % (pas d'ETBUS) |
| Solidité face aux réformes | Fragile | Robuste |
C'est le même principe territorial que le combo Panama, avec l'ADN historique du Paraguay : territorial pur, coût d'entrée léger, et notre partenaire de longue date à Asunción.
Pour qui le Paraguay a du sens : et pour qui non
✅ Pertinent si
- Tu es indépendant / entrepreneur online avec une activité réelle que tu peux documenter
- Tu veux une résidence territoriale à coût d'entrée modéré
- Tu acceptes de passer du temps sur place (au minimum respecter la règle des 365 jours)
- Tu veux un dossier solide, pas un statut fragile qui saute à la prochaine réforme
❌ Moins adapté si
- Tu cherchais la permanente quasi immédiate sans activité réelle : ce n'est plus possible
- Tu comptes sur un RUC à zéro : la Résolution 407 le refuse
- Tu ne veux jamais y mettre les pieds : la règle des 365 jours l'interdit en voie standard
FAQ : Résidence permanente au Paraguay 2026
Qu'est-ce qui a changé au 1er janvier 2026 ?
L'administration applique la règle des 365 jours : pour convertir ta temporaire en permanente, tu ne dois pas être resté plus de 365 jours consécutifs hors du Paraguay depuis l'obtention de ta temporaire. En cas de dépassement, la permanente est refusée et remplacée par une prolongation de temporaire de 2 ans, contrôlée via le movimiento migratorio.
Qu'est-ce que la Résolution DNM 407 ?
La résolution du 28 mai 2026 qui exige de prouver une vraie solvabilité économique pour la résidence permanente. La solvabilité ne se présume plus : elle doit être documentée et cohérente avec la profession déclarée en temporaire.
Un RUC avec des déclarations à zéro suffit-il encore ?
Non. Il faut démontrer du mouvement : déclarations d'IVA des 3 derniers mois ou d'IRP de l'année avec attestation de conformité fiscale, ou un autre justificatif de revenus réels selon ta catégorie.
Comment une LLC américaine aide-t-elle ?
Elle fournit une activité économique réelle et documentable (facturation USD, revenus traçables). Couplée à un RUC déclaré, elle constitue exactement le dossier de solvabilité que la Résolution 407 demande. C'est notre approche depuis mi-2024.
La cédula permanente fait-elle de moi un résident fiscal ?
Non. Résidence permanente et résidence fiscale sont deux statuts séparés. La résidence fiscale dépend de ta présence réelle et de ton centre d'intérêts, et la cédula seule ne rompt pas ta résidence fiscale d'origine.
Combien de temps au total ?
Ça dépend de ta voie. La voie standard passe par une résidence temporaire de 2 ans avant la conversion en permanente ; la voie investisseur donne la permanente directement. Le calendrier précis selon ton dossier, on le cale ensemble en appel.
Pour aller plus loin
- Télécharger le guide PDF complet : reçu gratuitement par email
- Tous nos guides de résidence par pays
- LLC américaine depuis le Paraguay : la couche opérationnelle du combo
- Ouvrir une LLC Wyoming en non-résident : comment on met en place la structure
- Résidence au Panama : l'autre grand combo territorial
- Patrimoine International : pour la dimension patrimoniale et fiscale avancée (cabinet associé)